Регистрация фонда

Одним из наиболее распространенных типов организаций некоммерческого характера выступают различные виды фондов. Их регистрация происходит с учетом общих нормативов и стандартов, характерных для иных видов юрлиц, однако Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) предусмотрены и специальные требования для указанной структуры. Как происходит процедура регистрации данного некоммерческого предприятия рассмотрим подробнее в представленном материале.

Общие правила деятельности фонда

Фонд является организацией, не предусматривающей членство участников, при этом его учреждение осуществляется физлицами и/или предприятиями любой организационно-правовой формы. Первоначальная цель создания состоит в формировании имущественных активов в виде добровольных вкладов, взносов на образовательные, благотворительные и другие общественно-значимые направления деятельности. Материальные активы будут использоваться для выполнения задекларированных направлений деятельности. В процессе текущей работы размер взносов и и поступлений может увеличиваться.

Базовым документом любого фонда признается его устав, утверждаемый на стадии создания организации. Государственная регистрация, прежде всего, будет включать проверку учредительных бланков на предмет соответствия законодательным актам.

Мероприятия по созданию и регистрации фонда в государственных ведомствах может проводиться самостоятельно учредителями - физлицами и компаниями. Однако наиболее оптимальным вариантом будет обращение за помощью к профессиональному юристу. Комплекс правовых услуг «под ключ» будет включать в себя сопровождение на каждом этапе регистрационных действий.

Как в случае с иными видами организаций некоммерческого характера, образование фонда и его последующая регистрация будет происходить на основании решения его учредителей. Создание возможно двумя способами:

• если у вновь образованного фонда несколько учредителей, то проводится их общее собрание, на котором оформляется соответствующее решение и происходит утверждение устава;
• если у организации один учредитель, то все указанные выше действия он производит самостоятельно. 

После учреждения фонда, регистрационные мероприятия будут проводиться Минюстом РФ.

Устав должен содержать информацию о наименовании фонда; сведения о целях учреждения и дальнейшей деятельности; данные об управленческой структуре; о порядке ликвидации фонда и ряд иной информации.

Легальными источниками финансирования деятельности могут являться:

• добровольные имущественные взносы учредителей новой организации;
• пожертвования благотворительного характера, предоставляемые физлицами и предприятиями в натуральной или финансовой форме;
• внереализационные доходы;
• поступления от профильных мероприятий по привлечению средств и имущественных активов (например, кампании по сбору пожертвований или иных видов благотворительной помощи);
• поступления от различных видов предпринимательской деятельности допускаемой законодательными актами;
• прибыль от работы коммерческих структур, созданных фондом;
• иные источники, не запрещенные отечественными законодательными актами.

Регистрация фонда

В отличие от иных форм НКО, фонды характеризуются особыми нюансами образования и заявленными видами деятельности (например, отсутствие института членства, возможность любых предприятий выступать в качестве учредителей фонда и т.д.). Также эта структура является собственником своих активов, на которые у его учредителей не возникают права.

Законодательные акты не регламентируют самостоятельных или специфичных условий к составу учредителей данной организации, хотя для отдельных видов фондов нормативными актами предусмотрены особые ограничения. В частности, учредителями общественного фонда могут выступать физлица, а также структуры, учрежденные в виде общественных организаций (объединений).

Регистрационные мероприятия включают в себя подачу бланков в подразделение Министерства юстиции РФ. После внесения вновь образованной структуры в реестр НКО, документация должна быть представлена в инспекцию ФНС для внесения сведений в госреестр ЕГРЮЛ.

Чтобы зарегистрировать фонд должен быть представлен следующий комплект документации:

• заполненный бланк заявления по форме Р11001, подлежащий удостоверению в нотариальной конторе;
• учредительные документы вновь образованной организации;
• решение учредителей или единственного учредителя;
• платежное поручение о перечислении государственной пошлины;
• реестр учредителей с указанием сведений о физических лицах, а также о предприятиях.

Если в состав учредителей новой организации входит гражданин иностранного государства, ему нужно предоставить выписку из реестра юрлиц зарубежной юрисдикции либо иной аналогичный документ. Служба Минюста РФ не вправе запрашивать иную документацию при регистрации указанного вида некоммерческих организаций.

Специальные нюансы регламентированы для регистрационной процедуры при образовании благотворительных фондов. В этом случае используются нормы Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», а госрегистрация также проводится Минюстом РФ.

По состоянию на 2017 год для регистрации всех форм и типов НКО, в том числе и фондов, используется бланк № Р11001. Эта форма подписывается представителем вновь созданной организации и включает в себя следующий состав сведений:

• паспортные атрибуты и адрес заявителя;
• информацию обо всех видах наименования фонда;
• данные об имущественных взносах;
• информация о выбранных направлениях деятельности;
• полный состав данных об учредителях;
• информацию о субъекте, представляющем без доверенности новую организацию.

Возможные причины решения об отказе в госрегистрации вновь образованного фонда регламентированы ст. 23.1 Закона № 7-ФЗ:

• представленные указанной структурой бланки и формы не соответствуют требованиям законодательных актов РФ;
• в госреестре уже есть данные о зарегистрированном фонде с таким же наименованием;
• наименование фонда оскорбляет нравственные, национальные и религиозные чувства граждан;
• необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом № 7-ФЗ, представлены не полностью либо в ненадлежащий орган;
• выступившее в качестве учредителя фонда лицо не может быть учредителем в соответствии со ст. 15 Закона № 7-ФЗ.

В случае, если заявитель ненадлежащим образом оформил необходимую документацию, должностные лица Минюста РФ имеют право принять решение о приостановлении регистрационных мероприятий, но не более чем на три месяца.

Стоимость регистрации фонда

В рамках юридических услуг по регистрации различных видов некоммерческих фондов будет выполнен требуемый комплекс действий по разработке, сбору и оформлению документов, необходимых на различных этапах указанной процедуры. В этом случае будет оказано полное правовое сопровождение на стадии создания фонда и формирования имущественных взносов - проведение собрания учредителей, помощь в оформлении протокола и решения учредителей, разработка устава с учетом сферы деятельности.

Правовая помощь по регистрации заключается в:

• консультировании в любых формах и по всем вопросам, которые затрагивают порядок регистрации фонда;

• помощь в выборе сферы деятельности организации;
• разработка комплекта учредительной документации;
• помощь в изготовлении печати и открытии расчетных счетов в банковских учреждениях;
• представительство интересов учредителей на регистрационной стадии с получением итоговых документов (решение Минюста РФ о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ);
• помощь в постановке на налоговый учет и во внебюджетные фонды.

Стоимость услуг будет напрямую зависеть от объема предстоящей работы и нюансов деятельности отдельных видов НКО (например, регистрационные действия с участием зарубежных учредителей будут существенно сложнее). Уточнить полную стоимость регистрации и правовой поддержки целесообразно на консультации в юридической компании в Санкт-Петербурге, после предоставления предварительной информации о фонде.