Новый закон о контрактной системе в сфере госзакупок

Ответ юриста

Здравствуйте!

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд вступит в силу с 01.01.2014 года, до этого момента продолжает действовать Федеральный закон от 21.07.2005г. № 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Все контракты и договоры, заключенные до момента вступления в силу нового закона, сохранят свое действие.

Новый закон заменит собой ныне действующий, по сравнению с которым он будет иметь существенные отличия, в том числе он будет детально регулировать весь процесс госзакупок от начала до конца: планирование закупок, процедуры определения поставщика, заключение и исполнение контрактов, мониторинг, контроль и аудит за эффективностью закупок.

Федеральный закон № 44-ФЗ дополнен такими новыми процедурами определения поставщиков как конкурс с ограниченным участием, запрос предложений, двухэтапный конкурс. Форма проведения открытого аукциона будет теперь только электронной.

Новшеством будет создание единой информационной системы в сфере закупок, через которую можно будет осуществлять системный поиск информации касательно проводимых госзакупок.

Обязательным станет планирование закупок заказчиками: план закупок нужно будет составлять раз в три года, план-график закупок раз в год. Однако формы и порядок составления таких планов будут дополнительно регулироваться Правительством РФ.

Изменится также порядок определения начальной максимальной цены, которую теперь заказчики должны будут обосновывать.

Новый закон предусматривает введение заказчиками новой должности контрактный управляющий (если объем закупок в год меньше 100 млн.руб.) и введение контрактной службы (если объем закупок в год больше 100 млн.руб.).

Вновь принятый закон подробно регламентирует порядок и условия изменения и расторжения контракта, которые будут значительно отличаться от ранее существующих.

Однако многие положения о госзакупках будут заимствованы по своей сути из старого закона, хотя и их формулировки изменятся.

Нужно отметить, что закон о контрактной системе в полной мере начнет функционировать не сразу после вступления его в законную силу, так как его принятие подразумевает внесение изменений во многие нормативно-правовые акты, а также издание новых, на что потребуется время.